С 1 апреля 2025 года в России начала работать система тестирования на знание русского языка для детей мигрантов, поступающих в школы. Нововведение вызвало противоположные оценки: одни считают его проявлением дискриминации, другие – необходимой мерой для защиты самих детей. Вместе с экспертом по Центральной Азии Фаридуном Усмоновым попробуем разобраться в сути нововведений, их целях и возможных последствиях. 

Ради достойного будущего 

По данным Министерства просвещения РФ, новая мера призвана обеспечить детям мигрантов равный доступ к образованию. Чтобы не оказаться изолированными от одноклассников и не испытывать хронического стресса из-за языкового барьера, ребенок должен владеть базовым русским. Без понимания языка обучения ребенок фактически не может учиться, участвовать в жизни коллектива, т.е. социализироваться. Отсюда и повышенный риск травли, и психологические проблемы. Именно поэтому тестирование рассматривается как способ защитить самого ребенка, а не допустить его к заведомо непосильной для него образовательной среде. 

«Сегодня мы наблюдаем формирование новой политики в отношении трудовой миграции в России, – считает эксперт Фаридун Усмонов. – Причем изменения касаются не только трудового и миграционного законодательства, но и социальной сферы – в частности, жизни мигрантов и их семей. В данном случае, в России начали действовать особые правила в отношении детей трудовых мигрантов, которые находятся на территории РФ на законных основаниях. Принятые в последнее время меры, очевидно, пока не окончательны и, скорее всего, будут внесены дополнительные изменения. Однако уже сейчас понятно: российские власти стремятся обеспечить как можно большему числу детей мигрантов доступ к школьному образованию». 

Он также отмечает, что к категории трудовых мигрантов в России относятся не только представители ближнего зарубежья, а люди с очень широкой географией: «Сегодня можно заметить увеличение потока трудовых мигрантов из стран Африки, Латинской Америки, Индии и Пакистана. Однако их все равно значительно меньше, чем трудовых мигрантов из Центральной Азии и Закавказья, к тому же большинство мигрантов из дальнего зарубежья приезжают в Россию без семей. В то же время представители стран Центральной Азии и Закавказья часто привозят с собой жен и детей, стремясь остаться в России долгосрочно и получить российское гражданство. С этой точки зрения шаги российского руководства, направленные на то, чтобы дети мигрантов знали русский язык и могли учиться в общеобразовательных школах, выглядят вполне оправданными. Эти дети потенциально могут стать гражданами РФ, а значит, должны иметь возможность получить качественное базовое образование, что невозможно без знания русского языка». 

В прошлом году учителя новгородских, челябинских и ярославских школ приняли участие в социологическом опросе Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС. Согласно исследованию, около 53% педагогов считают, что у детей мигрантов наблюдаются трудности с владением русским языком. Эксперт Фаридун Усмонов объясняет это определенными социальными факторами: 

«Если говорить о таджикских семьях и детях мигрантов, находящихся в России, то, как правило, дети начинают изучать русский язык уже после приезда. К сожалению, в Таджикистане, особенно в его регионах, у детей практически нет возможности освоить русский язык в дошкольном возрасте. А учитывая, что большая часть мигрантов – выходцы из регионов, можно предположить, что их дети приезжают в Россию без элементарных языковых навыков и им приходится учить язык уже здесь. Кроме того, не всегда мигранты хотят или могут отдать своих детей в детский сад, поэтому возможность выучить русский язык, социализироваться, познакомиться с другими детьми в дошкольном возрасте минимальна. 

А дети школьного возраста, если они приезжают в Россию с недостаточным знанием русского языка, сталкиваются с серьезными трудностями в школах. Эти трудности связаны не только с незнанием языка, но и с различием в школьных программах России и Таджикистана».

Как проходит тестирование 

Тестирование проводится бесплатно в государственных или муниципальных школах. Рособрнадзор разработал методические материалы и установил минимальный порог успешного прохождения – три балла, что соответствует оценке «удовлетворительно» .  Проходной балл при этом достаточно высок: в 1 класс необходимо выполнить 9 из 10 заданий, в старшие – 22 из 24. Изначально Рособрнадзор предлагал порог в 30%, но законодатели настояли на 90%. 

Тесты адаптированы для каждого класса с учетом возраста и уровня подготовки. У будущих первоклассников проверяются навыки устной речи, понимание простых диалогов и способность поддерживать беседу. Для учащихся более старших классов добавляются задания по чтению, письму, грамматике и лексике. 

Дети, не прошедшие тестирование, не будут зачислены в школу. Им предлагается пройти дополнительную программу по изучению русского языка продолжительностью три месяца, оплачиваемую родителями. После завершения курса ребенок может повторно сдать тест, но не ранее чем через три месяца. Минобрнауки также предложило привлекать родителей к административной ответственности за непредоставление дополнительного образования детям, не сдавшим экзамен. 

Необходимость предварительной подготовки детей мигрантов к обучению в российских школах показывает и первая статистика: с момента запуска системы на тестирование заявились 1762 ребенка, но к экзамену были допущены только 335. Причины отказов – в том числе подача недостоверных сведений. Из 42 детей, реально прошедших тест, справились 27.  

В контексте российско-таджикских отношений тема приобретает особое значение. По данным Минтруда Таджикистана, только за первую половину 2024 года в Россию уехали почти 388 тысяч граждан республики, и многие из них с детьми. Представительство Минтруда Таджикистана в РФ напоминает: дети должны быть зарегистрированы и легализованы. Однако далеко не все родители знают о новых образовательных требованиях. 

При этом, как отмечает замминистра труда, миграции и занятости населения Шахноза Нодири, ответственность, прежде всего, лежит на самих взрослых, которые принимают решение ехать в Россию вместе со своими детьми. «В этом случае родители должны самостоятельно позаботиться о том, чтобы их ребенок знал русский язык хотя бы на обыденном уровне. Это позволит оградить его от стрессов и быстрее адаптироваться в новом для него социуме». 

Важно помнить, что Россия предоставляет мигрантам широкий спектр социальных прав – при условии соблюдения ими местных законов, уважения к культуре и овладения языком. Новый порядок поступления в школы – часть этого взаимного соглашения. По мнению экспертов, теперь важна не только жесткость требований, но и наличие инструментов помощи: адаптационных курсов, методической поддержки школ, информирования родителей. 

«В этой ситуации крайне важно организовывать специализированные курсы русского языка на территории РФ, чтобы помочь детям быстрее адаптироваться, – считает эксперт Фаридун Усмонов. – Важно, чтобы и со стороны таджикских властей предпринимались конкретные шаги по поддержке семей мигрантов в РФ. Одним из направлений такой помощи могло бы стать создание специализированных курсов русского языка, как в самой России, так и в Таджикистане – особенно в регионах. Это дало бы детям шанс подготовиться к будущему обучению, а взрослым – соответствовать растущим требованиям российских властей по знанию языка, истории и законодательства. 

Безусловно, для реализации таких инициатив нужны финансовые вложения. Но, с другой стороны, Таджикистан заинтересован в том, чтобы его граждане успешно трудоустраивались в России и переводили заработанные средства домой, тем самым поддерживая национальную экономику». 

Таким образом, при всей строгости требований важно, чтобы эта мера сопровождалась реальной поддержкой – как со стороны принимающей страны, так и государства происхождения. Только при совместных усилиях родителей, школ и государственных структур можно добиться успешной интеграции детей в общество. 

Матлубаи КОДИРЗОД 

Dialog.TJ