Миссия Залмая Халилзада по урегулированию мирного процесса в Афганистане продолжается более семи месяцев. Что же произошло за эти семь месяцев?

Давайте бросим взгляд на то, что удалось сделать Залмаю Халилзаду.

Семь месяцев назад США назначили Залмая Халилзада своим Специальным представителем по перемирию в Афганистане. Ему было поручено в течение одного года положить конец войне в Афганистане, которая продолжается уже 40 лет.

До сегодняшнего дня Халилзад с целью реализации своей миссии семь раз посетил Афганистан и другие страны мира. Ранее, в своей книге воспоминаний он писал, что полжизни провёл в поездках. Ровно в такой же ситуации он находится и в эти дни.

В рамках своего седьмого турне он посетил Афганистан, Россию, Англию, Катар, Узбекистан, Турцию, Пакистан, Индию и Объединенные Арабские Эмираты, и обсудил вопросы урегулирования ситуации в Афганистане.

В ходе своих встреч он затрагивает три основные темы:

1. Привлечение всех сторон к началу межафганских переговоров;

2. Привлечение международного сообщества к поддержке межафганских мирных переговоров;                             

3. Проведение переговоров с движением «Талибан» по вопросу обеспечения национальной безопасности США.

На протяжении семи месяцев Халилзад совершает визиты в разные страны мира для того, чтобы помочь урегулированию ситуации в Афганистане, однако до сих пор в этом вопросе не видно значимого прогресса.

Его поездки и переговоры до сих пор не помогли хотя бы немного ослабить войну в Афганистане, и даже наоборот, с началом мирных переговоров оппозиция, с целью получения ещё больших привилегий в процессе примирения, усилила свою военную активность.

Единственным положительным результатом его поездок можно считать открытие окна для переговоров между талибами и афганским правительством.

Министерство иностранных дел США для своего спецпредставителя запланировало ещё семь поездок в Афганистан и Пакистан, а также четыре поездки в Катар.

С момента своей деятельности в качестве Специального представителя США по перемирию в Афганистане, Халилзад совершил по три визита в Россию, Индию и Узбекистан, и планирует совершить ещё по одному визиту в эти страны.

Ряд европейских стран также входили в программу визитов Залмая Халилзада по вопросу урегулирования ситуации в Афганистане. Бельгия, Англия и Германия - это три европейских государства, которые он планирует посетить и обсудить с властями этих стран вопросы мира и безопасности в Афганистане.

После каждой поездки он предоставляет американскому и афганскому руководству отчёт о результатах визита. Согласно отчётам, предоставленных Залмаем Халилзадом, все эти страны заявляют о необходимости положить конец войне в Афганистане и установить мир в этой стране.

Кроме того, некоторые из этих стран, в том числе Катар, Пакистан, Узбекистан, Россия и ОАЭ пытаются играть большую роль в этом направлении.

Так, например, Катар уже четыре раза принимал у себя переговорщиков по межафганскому диалогу, Россия также трижды предоставила необходимые условия для проведения мирных переговоров по Афганистану, а Узбекистан неоднократно предлагал себя в качестве страны, которая готова принять у себя будущие межафганские переговоры по примирению.

Залмай Халилзад уже пять раз проводил переговоры с талибами. Пятый раунд переговоров, который состоялся в Катаре и продолжался 16 дней, так и не принёс ожидаемых результатов. Халилзад заявил, что талибы пришли к соглашению с США, однако они не хотят вести переговоры с афганским правительством.

Основная проблема как раз и заключается в том, что талибы могут прийти к соглашению с американцами, но не могут договориться с правительством страны, в интересах которой все эти переговоры и проходят.

С другой стороны, спецпредставитель США во время своих визитов смог убедить правительство Афганистана в том, что участие других политических партий и оппозиционных политиков в мирных переговорах с талибами является необходимым. До этого правительство Афганистана, в частности Ашраф Гани пытался самостоятельно провести переговоры с талибами, но, когда талибы отказались от переговоров, он был вынужден привлечь к переговорам и других политиков.

До сих пор Залмаю Халилзаду, несмотря на всяческое давление, не удалось убедить талибов официально сесть за стол переговоров с правительством Афганистана.

Залмай Халилзад завершил седьмой этап своих визитов в страны региона, которые продолжились более 12 дней. Но удастся ли нам увидеть новых продвижений в мирном процессе?

На мой взгляд, с началом весны военные действия опять усилятся и можно будет забыть о мире до прихода следующей зимы.

Визиты Залмая Халализада, которые продолжаются более семи месяцев, до сих пор не дали никаких заметных результатов.

Более того, разногласия между президентом Ашрафом Гани и спецпосланником Халилзадом сами по себе являются ещё одной проблемой.

До сих пор от визитов и стараний спецпредставителя США не видно никакого просвета для окончания 40-летнего кризиса. Чтобы положить конец 40-летней войне одного года стараний недостаточно. Его стремления можно считать хорошим началом, но не в коем случае это не приведет к прекращению кризиса в Афганистане. 

Саджджод Нуристони

Dialog.TJ