На заседании парламента 16 февраля депутаты выразили обеспокоенность новыми требованиями к трудовым мигрантам в России, потребовав поднять данный вопрос. Например, согласно недавним изменениям, трудовые мигранты теперь должны каждые 3-4 месяца платить 5-6 тысяч рублей и проходить медосмотр.
Дастан Бекешев.
«В России новый закон создал сложности для мигрантов. Более тысячи человек стоят в очереди на медосвидетельствование, которое стоит 6 тысяч рублей. Причем проходить эту процедуру надо каждый квартал. Было бы хорошо, если спикер парламента поднимет этот вопрос в ходе визита в Россию. Пусть наш президент обратится к главе России. Надо открыто обсудить. Нашим мигрантам надо уезжать оттуда или что делать», - сказал Дастан Бекешев.
Кыргызстанцы в России обеспокоены требованиями о прохождении медосвидетельствования. Для содержащих свои семьи в Кыргызстане граждан новые миграционные правила затратны. Несколько мигрантов, не пожелавших назвать свое имя, прислали «Азаттыку» видео, где один из мигрантов говорит следующее:
«Сначала 3 тысячи 650, потом еще 1250 рублей заплатили и ждали 4 дня, получили сертификат. Его срок действия 3 месяца. Нас тут четверо человек. Завтра нужно идти в паспортный стол, сдать отпечатки пальцев и зарегистрироваться. Очереди там большие».
Мигранты отмечают, что в последнее время работать в России стало сложнее и требования к ним ужесточились. В результате кыргызстанцы задаются вопросами относительно преимуществ членства страны в ЕАЭС.
Работающий в России Рустам Эсеналиев также подтверждает, что условия в последнее время стали сложными.
«Почему это происходит? После вступления в ЕАЭС ведь для всех условия должны быть равными. Какой смысл в этом союзе, если мы должны проходить медосмотр каждые 3 месяца? Из наших 50-60% здесь работают водителями. Работают в такси, в сфере обслуживания. Если в течение 3 лет дважды нарушить правила, то попадаешь в «черный список»».
Депутат Жогорку Кенеша Бакыт Торобаев заявил, что в ЕАЭС не работают не только нормы, касающиеся мигрантов, но и договоренности о торговле, денежных переводах и грузоперевозках, предложив пересмотреть соглашения.
Бакыт Торобаев.
«Когда мы вступали в ЕАЭС, мы получили свободу в четырех направлениях – это свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Но в Казахстане наши предприниматели сталкиваются со многими проблемами. Теперь вводят ограничения под предлогом необходимости прохождения медицинского освидетельствования. Что касается капитала, то наши граждане при отправлении денег также сталкиваются с проблемами. В Союзе ведь есть и наши министры. Когда они были здесь без работы, то говорили красивые слова, а сейчас не слышно их. Наши граждане и дальше будут страдать?».
Отмечено, что данный вопрос будет поднят в ходе предстоящего визита в Россию спикера парламента Таланта Мамытова.
Депутат Адахан Мадумаров отметил, что у кыргызских мигрантов в России много социальных проблем, предложив создать совместную комиссию с депутатами Госдумы для изучения проблем на месте и принятия решения. Мадумаров считает, что для облегчения условий для мигрантов, необходимо рассмотреть вопрос о двойном гражданстве.
Другой парламентарий Жанарбек Акаев, председатель комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции, сообщил, что направил письмо в профильный комитет Госдумы по проблемам мигрантов. Акаев подверг резкой критике представителей Кыргызстана в ЕАЭС.
Жанарбек Акаев.
«Все, кто учил, как надо развивать Кыргызстан, теперь сидят там и молчат. А именно они должны были работать. Когда данный закон рассматривался в Госдуме России, никто из них не пошевелился. Наш профильный комитет направил соответствующее письмо, чтобы эти требования не касались граждан стран - членов ЕАЭС, тогда нашим соотечественникам в РФ было бы намного проще».
Одна из представителей Кыргызстана в Евразийской экономической комиссии Алтынай Омурбекова, назначенная директором департамента трудовой миграции и социальной защиты, сообщила «Азаттыку», что было внесено предложение пересмотреть закон, выдвигающий дополнительные требования к трудовым мигрантам из стран ЕАЭС.
По ее словам, что дважды проводились встречи с представителями МВД и Минздрава России, а также направлено письмо с предложениями пересмотреть некоторые нормы – увеличить срок прохождения медицинского осмотра с 30 до 90 дней, отменить это требование для лиц от 6 до 18 лет и разрешить проходить осмотр не в одном месте, а по в поликлиниках по месту жительства.
Омурбекова добавила, что ведется мониторинг воздействия нового закона на мигрантов, в том числе граждан Кыргызстана.
Алтынай Омурбекова.
«Каждая страна самостоятельно принимает законы, касающиеся национальной безопасности. Мы официально направили письмо с просьбой пересмотреть нормы. Нам ответили, что в течение 2-3 месяцев планируется внести изменения и возможно некоторые нормы будут пересмотрены к марту-апрелю. Мы ждем. В минувшую субботу мы вместе с Максатом Мамыркановым посетили миграционный центр, где наши граждане проходят дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование. Мы, комиссия, следим за тем, в каких условиях все это происходит, не нарушаются ли права человека. Мы не имеем права прямо вмешиваться и требовать отменить этот закон».
Депутаты также выразили обеспокоенность тем, что в некоторых регионах России трудовым мигрантам разрешено работать только в строительной отрасли. Однако по словам Омурбековой, это правило не касается граждан стран, входящих в ЕАЭС.
С 29 декабря 2021 года въезжающие в Россию для работы иностранные граждане, в том числе кыргызстанцы, обязаны в течение 30 дней пройти медицинское освидетельствование, а также процедуры государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В рамках медицинского освидетельствования иностранцы проверяются на употребление наркотических средств или психотропных веществ, а также наличие инфекционных заболеваний.
Российский доктор политических наук Елена Кузьмина отмечает, что медицинские требования усилились не только по отношению к мигрантам, но и в целом для всех граждан.
«Требование о дактилоскопии было и ранее, тут ничего не изменилось. Что же касается медицинского освидетельствования, то у большинства трудовых мигрантов из Кыргызстана есть двойное гражданство, поэтому, работая в России, они должны соблюдать местное законодательство. С распространением различных вирусов, особенно в условиях пандемии, требования ужесточились не только к мигрантам, но и к нам. По мере ухудшения эпидемиологической ситуации усиливались проверки, увеличились требования, связанные с вакцинацией. Поэтому нельзя сказать, что требования по вопросам здоровья коснулись только мигрантов. Пока эксперты говорят о возможности появлении других штаммов вируса, требования ужесточаются не только в России, но и во всем мире», - отмечает Кузьмина.
Из числа граждан Кыргызстана с населением порядка 6,5 млн человек более одного миллиона работают за рубежом, большинство из них – в России.
Помимо Кыргызстана членами ЕАЭС являются Армения, Беларусь, Казахстан и Россия. Эта организация была создана для устранения таможенных барьеров, свободного передвижения граждан и товаров.
Марат Тагаев
Источник: радио "Азаттык" (Кыргызстан)
