Несмотря на очевидный мировой прогресс в деле продвижения прав женщин, ни одна страна не может утверждать, что достигла гендерного равенства. Реальные перемены оказались незначительными для большинства женщин и девушек, а во многих местах до сих пор можно видеть отпор женскому лидерству и авторитету.

В результате женщины продолжают подвергаться дискриминации, а их вклад недооценивается. Они работают больше, зарабатывают меньше и ограничены в своем выборе и праве распоряжаться средствами к существованию и будущим, в отличие от мужчин. Они испытывают многочисленные формы насилия дома, на работе и в общественных местах.

Изменение гендерных подходов в рынке труда требует не просто декларирования, но и четкого следования принятым на себя обязательствам в области труда, как со стороны государства, так и со стороны частных компаний.

Если мы хотим видеть действительно светлое будущее, то равенство требует реальных перемен. В том числе и в бизнесе. Множество эмпирических исследований приходят к выводу, что гендерное неравенство является одним из основополагающих факторов, тормозящих экономический рост. Бизнес в Таджикистане уже давно имеет характерные женские черты. Наши женщины успешно осваивают профессиональные ниши, которые ранее закреплялись исключительно за мужчинами.

Правительства стран Центральной Азии за последнюю декаду предпринимают усилия по достижению гендерного равенства и расширению экономических возможностей женщин. Однако анализ многочисленных статистических данных демонстрирует, что эффективные механизмы по расширению экономических возможностей женщин созданы не в полном объеме: сохраняется разрыв в занятости и заработной плате, существует скрытая трудовая дискриминация, а доступ женщин к финансированию является ограниченным.

Мы до сих пор не имеем четкой трактовки женского предпринимательства, в том числе и социального. И если говорить откровенно, стимулирование со стороны государства должно быть более реальным и существенным, в виде налоговых льгот, преференций.

Женщине в бизнесе сложнее, чем мужчине по одной простой причине. Наше патриархальное общество не скидывает необходимость заботы о членах семьи с женщины. Готовка, уборка, воспитание детей и забота о муже - остается бесплатным обязательным бонусом. Можем ли мы такое сказать о мужчине в нашей стране? Нет. Есть исключения, но они таковыми и остаются, к сожалению, несмотря на многочисленные программы по расширению прав женщин. Мы еще не доросли ментально. Восточный менталитет не меняется быстро.

Для того, чтобы перемены происходили эффективнее и динамичнее, необходимо постоянно озвучивать критические моменты для трансформации общественного сознания, и далее – изменения, имплементации в лучшую сторону правовых рамок в конкретно взятых экономиках. В том числе и в нашей стране.

«Together, we are powerful». Вместе, мы сильны.

В июне этого года мне посчастливилось принять участие на конференции WOMEN DELIVERY 2019, проходившей в Канаде. Конференияявляется крупнейшей мировой площадкой по вопросам гендерного равенства, прав, здоровья и благополучия девочек и женщин. Когда более 7000 тысяч активистов со всего мира собираются в одном месте это становится реальной силой, меняющей мировоззрение. Темы, звучавшие с уст спикеров на конференции на протяжении четырех дней, только еще раз подчеркивают безотлагательность в действиях всех государств для достижения гендерного равенства и выравнивания перекосов и дискриминационных подходов. А спикеры были представлены на очень высоком уровне!

Я очень признательна организаторам за такую возможность - принять участие в конференции в качестве члена международной команды журналистов и блогеров. Видеть работу конференции изнутри, задавать прямые вопросы спикерам и гостям конференции – всё это очень вдохновило меня в моей последующей работе. Восхищена менеджментом команды WOMEN DELIVERY, и её идейным руководителем, Президентом Катей Иверсен, входящей в Топ-10 из 100 самых влиятельных людей в гендерной политике.

Открытие конференции сопровождалось вдохновляющей речью Премьер-министра Канады Джастина Трюдо. Он является настоящим гендерным чемпионом. Несомненно, будучи харизматичным политиком, он, в отличие он многих его коллег по миру, не голословен. Премьер-министр Канады действует поступательно в своих шагах по переформированию экономической безопасности не только Канады, но и глобального пространства. Удивительно, как ёмко были использованы три ключевых посыла конференции, ставшие лейтмотивом выступлений по всем критическим точкам: «Власть. Прогресс. Изменения». Именно на конференции Премьер-министр объявил, что «Канада будет постепенно увеличивать свой годовой вклад в финансирование международного сексуального, репродуктивного, материнского, младенческого и детского здоровья до 1,4 миллиардов долларов начиная с 2023 года» 

А что делаем для этого мы? Ежегодно правительства стран ЦА уверенно заявляют, что создают равные экономические возможности для женщин. Тем не менее, занятость среди женщин в нашем регионе за последние 10 лет существенно не увеличивается. Гендерный разрыв сохраняется. Принятие срочных мер со стороны наших правительств жизненно необходимо с тем, чтобы они, правительства, возобновили свои обязательства в отношении гендерного равенства и инвестировали в политику и программы, которые делают гендерное равенство настоящей реальностью.

Точка опоры.

Одна из панельных сессий конференции WOMEN DELIVERY 2019 была посвящена вопросам будущего работы в 21 веке. Спикеры и участники собирались для обсуждения меняющегося мира труда и его последствий для расширения экономических прав и возможностей женщин. Казалось бы, кто мы такие чтобы предвидеть будущее? Футуристы-фантасты? Нет, очевидно прагматичные и глубоко думающие люди уже сейчас должны задумываться о том перераспределении огромного рынка труда, который влияет на возможности женщин быть востребованными в условиях резких перемен. Именно поэтому и проводятся многочисленные исследования по всему миру, оценивая и предсказывая на примере точечных стран возможные расхождения и перспективы.

Одно из таких исследований и было представлено на сессии известным в мире консалтинговой компанией McKinsey Global Institute. Эта международная компания обладает опытом, накопленным более, чем в 50 странах мира и потому, ее исследования принимают во внимание во всем мире.

Согласно представленному исследованию «Будущее женщин на работе: переходный период в эпоху автоматизации», подчеркивается, что в ближайшем будущем технологии искусственного интеллекта откроют новые возможности трудоустройства и экономического роста. Но женщины столкнутся не только с новыми проблемами, но и продолжат сражаться со старыми. К 2030 году от 40 до 160 миллионов женщин в мире могут нуждаться в переходе между профессиями, часто на более квалифицированные должности. А для преодоления им необходимо быть квалифицированными, мобильными и технически подкованными.

Таким образом, если женщины совершат преобразования, они могут оказаться на пути к более продуктивной и более высокооплачиваемой работе. Если не смогут – то столкнутся с растущим разрывом в заработной плате или останутся далеко позади.

Слушая выступления именитых спикеров, у меня периодически возникало ощущение, если честно, что мы живем в разных мирах. У нас дома, совсем рядом живут женщины, которым точно не до автоматизации и искусственного интеллекта. Тут бы преодолеть барьер в получении полного среднего образования, для начала.

Если смотреть точечно, нам все еще идти путем диалога и партнерства между поколениями. За период независимости хоть и прошло совсем немного времени, с точки зрения мировой истории, но новое поколение уже растет. В 2020 году мы отметим сразу несколько важных событий в движении за права женщин 21-го века, в том числе: 25-летие Пекинской платформы для действий, 20-ю годовщину принятия Советом Безопасности ООН резолюции 1325 о женщинах, мире и безопасности, 5-ю годовщину достижения Целей в области устойчивого развития и 10-ю годовщину создания Структуры «ООН-женщины» в качестве глобального лидера по расширению прав и возможностей женщин и девочек.

Эта сессия произвела на меня огромное впечатление. Надо признать факт, что предыдущие промышленные революции поставили женщин в худшее положение, и необходимо активизировать усилия, чтобы история не повторилась в результате четвертой промышленной революции. Поскольку будущее еще не определено, то планирование сценариев может быть ключевой стратегией, помогающей адекватно подготовиться к будущему.

Спикеры конференции неоднократно подчеркивали, что проблемы должны решаться системно с помощью серии одновременных действий. Необходима новая система, которая будет работать как для женщин, так и для мужчин, и которая должна быть основана на ценностях гендерного равенства, разнообразия и интеграции.

Например, политика на рынке труда и практика на рабочем месте должны учитывать двойные обязанности женщин и мужчин в сфере трудовой жизни (например, через совместный отпуск по уходу за ребенком и уход за престарелыми, а также гибкие условия труда); и содействовать обучению на протяжении всей жизни и развитию навыков - нам необходимо продолжать заново изобретать себя и быть готовыми адаптироваться и приспосабливаться к новым реалиям.

Женщины и труд в Таджикистане. Есть ли будущее?

К счастью, Таджикистан являясь членом Международной Организации Труда, последовательно ведет реформу политики в области труда и занятости в соответствии с требованиями Международных трудовых норм, то есть Конвенций и Рекомендаций МОТ.У нас законодательно закреплено равенство в труде.

Да, существуют ограничения для женщин на тяжелый труд в отдельных отраслях (металлургия или добывающая отрасль). Раздел 216 Трудового кодекса 2016 года запрещает женщинам выполнять «тяжелые, подземные и опасные работы». Но, скажем откровенно, даже если будут сняты условные ограничения, не думаю, что выстроится огромная очередь среди женщин для устройства в литейные цеха или шахты. Очевидно, что такие положения законодательства, касающиеся защиты лиц, работающих в опасных или трудных условиях, должны быть направлены на защиту здоровья и безопасности как мужчин, так и женщин на работе, с учетом гендерных различий в отношении конкретных рисков для их здоровья.

Если мы сделаем срез по доле занятого населения в Таджикистане, то можно увидеть неоднозначную картину. В 2016 году Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан представило аналитический отчет «Положение на рынке труда в Республике Таджикистан», подготовленный по результатам обследования рабочей силы (ОРС). Согласно данному Обследованию в срезе о доле занятости среди мужчин и женщин можно увидеть следующее: на момент обследования доля занятого населения в городской местности в общем числе занятых незначительно увеличилась с 20,0 процента в 2004 году до 24,5 процента в 2009 году и до 24,6 процента в 2016 году. В тоже время, доля занятых в сельской местности в общей численности занятого населения Таджикистана снизилась с 80 процентов в 2004 году до 75,5 процента в 2009 году и до 75,4 процента в 2016 году. 

И если мы внимательно посмотрим на интересующий нас гендерный аспект, то аналогичная ситуация наблюдалась в отношении доли мужчин и женщин в общей численности занятых. В то время как доля мужчин увеличилась с 53,4 процента в 2004 году до 56,8 процента в 2009 году и до 59,5 процента в 2016 г., доля женщин заметно снизилась с 46,6 процента в 2004 году до 43,2 процента в 2009 году и далее сократилась до уровня 40,5 процента в 2016 году.

Более того, в 2019 году Таджикистан попал, так скажем в «черный список» Комитета по Применению Стандартов. В далеком уже 1993 году Таджикистан ратифицировал Конвенцию о дискриминации в области труда и занятий от 1958 года (№ 111). Таким образом наша страна взяла на себя ряд обязательств по приведению в соответствие национального законодательства международным стандартам. Статья 2 указанной выше Конвенции гласит о равенстве возможностей и обращения между мужчинами и женщинами. Самый базовый гендерный принцип, без которого не возможна реализация остальных задач.

Согласно последним замечаниям, опубликованным на 108-ой сессии  МКТ в 2019 году, было отмечено, что: «что законодательные меры по осуществлению принципов Конвенции являются важными, но недостаточными для достижения ее цели, и что для эффективного реагирования на сложные реалии и разнообразные способы дискриминации требуется принятие дифференцированных мер, такие как упреждающие меры, направленные на устранение основных причин дискриминации и фактического неравенства, обусловленного дискриминацией, глубоко укоренившейся в традиционных и общественных ценностях».

Если взять тот же пенсионный возраст для граждан, то и здесь однозначно видится дискриминационный подход. Вполне допустимо, что законодатели хотят лучшего и просто делают одолжение женщинам, отправляя их на заслуженный отдых раньше мужчин. Похоже из правил этикета «уступить дорогу»? Возьмите недавние массовые увольнения учителей, врачей из-за достижения пенсионного возраста, среди которых большинство женщин. Женщины, которые объективно могут справляться со своими профессиональными обязанностями, были вынуждены уйти с работы. При этом мужчины, в этом же возрасте и на тех же должностях, могут продолжать профессиональную деятельность. Справедливо? Не думаю.

Нас уверяют в течение последних лет, что повышение пенсионного возраста в Таджикистане не предполагается. Хорошо. Но и выравнивание разницы времени выхода на пенсию между женщинами и мужчинами также не видно. Женщина в старости оказывается в невыигрышном положении по сравнению с мужчиной еще хотя бы потому, что с выходом на пенсию её обязанности по уходу за другими членами семьи и домашняя работа никуда не исчезают. И не оплачиваются.

Нынешняя система образования должна адаптироваться к изменяющемуся миру труда. Например, предоставляя возможности для междисциплинарного обучения, где базовые или факультативные курсы по технологии могут быть введены для нетехнологических специальностей. И если мы смотрим с надеждой на будущее, то нам никуда не деться от информационных технологий. Мы живем в цифровом мире и обязаны считаться с тем, что ИКТ стали обязательным навыком как для мужчин, так и для женщин.

Отвечая на заявленный вопрос, полагаю, что выход на сегодня возможен в увеличении числа самозанятости населения, особенно среди женщин. Малый бизнес и индивидуальное предпринимательство, и особенно женское предпринимательство, может взять на себя функцию разгрузки этого бремени. В том числе и обучении женщин на местах. А для этого нужно совсем немного: помочь в действительно льготном кредитовании, в менторских программах, в постоянной возможности быть вовлечёнными в процесс повышения квалификации.

Насибахон АМИНОВА,

Исполнительный директор Национальной ассоциации малого и среднего бизнеса Таджикистана, руководитель проекта TajikMama.tj

Dialog.TJ