Развитие регионального рынка электроэнергии Центральной и Южной Азии (CASAREM) представляется как поэтапное развитие институциональных  механизмов и инфраструктуры с тем, чтобы связать энергоресурсы Центральной Азии с энергодефицитом и энергетическим спросом Южной Азии. Улучшенное объединение энергосистем даст возможность снижению энергетического дефицита и способствует стабильности и росту в Афганистане, а также повысит взаимозависимое благополучие во всех странах-участниках.

Предложенный проект CASA-1000 даст возможность впервые начать торговлю 1300 мегаватт электричества из Центральной Азии в южно-азиатские Афганистан и Пакистан, за счет существующего в Киргизстане и Таджикистане избытка гидроэнергии в летний период.

Проект CASA-1000 включает в себя:

а) строительство примерно 750 км высоковольтной ЛЭП постоянного тока между Таджикистаном и Пакистаном через Афганистан;

б) строительство конвертерной подстанции в Кабуле для обеспечения территории Кабула;

в) строительство ЛЭП переменного тока между Киргизской Республикой и Таджикистаном (477 км) для поставки киргизской электроэнергии в Южную Азию через Таджикистан; и

г) создание организационно-правовой базы для осуществления такого рода торговли электроэнергией.

Ожидается, что данный проект обеспечит ряд экономических, социальных и экологических благ всем участвующим странам. В том числе такие выгоды как, снижение энергетического дефицита, улучшение торговли, создание рабочих мест и снижение уровня выброса углекислого газа в связи с поставками чистой электроэнергии.

Всемирный банк оказывает странам участницам содействие в проведение технико-экономического и экологического анализа. Региональные общественные консультации с участием всех заинтересованных стран и участников осуществляются на основе транспарентности.

Обновленное ТЭО для проекта CASA-1000 было подготовлено в феврале 2011 года. ТЭО подтверждает правильность факторов, которые привели к инициативе создания CASAREM по развитию регионального рынка. Такими факторами являются: достаточный избыток электроэнергии в летний период в странах Центральной Азии (Киргизская Республика и Таджикистан) без необходимости дополнительного производства электроэнергии; значительный спрос на электроэнергию существует в Южной Азии (в основном в Пакистане); и разница в стоимости электричества между импортирующими и экспортирующими странами потенциально обеспечивают разумное обоснование для привлечения инвестиций в распорядительные сети для поддержки торговли электроэнергией.

В региональной экологической оценке, опубликованной в ноябре 2013 года отмечается, что проект будет использовать только имеющуюся в наличии энергию и не подразумевает строительство дополнительных производственных мощностей. Проект CASA-1000 не предусматривает никаких изменений в существующий режим эксплуатации, а следовательно не повлияет на управление гидроресурсами или операционными механизмами в странах участницах.  Все проведенные исследования по проекту находятся в свободном доступе для всех заинтересованных сторон на сайте Всемирного Банка.

Для осуществления этого проекта Киргизская Республика, Таджикистан, Пакистан и Афганистан подписали Межправительственное соглашение и создали Межправительственный Совет с Секретариатом в Алмате, Казахстане.

С бюджетом  примерно в 1 млрд. долларов США эти четыре страны приняли решение реализовать проект CASA-1000 как проект государственного значения, с привлечением своих национальных сетевых компаний и с поддержкой международных финансовых институтов и других доноров.

В декабре 2013 года Правительство Соединенных Штатов объявило о взятых обязательствах выделить 15 млн. долларов США для финансирования проекта CASA-1000.

Вдобавок к обязательствам взятыми на себя четырьмя странами-участницами проекта CASA-1000,  финансовую поддержку проекту оказывает Всемирный Банк, Исламский Банк Развития, и возможно поддержку окажут Агентство международного развития США (USAID), Министерство международного сотрудничества Великобритании (DFID), Австралийское агентство международного развития (AusAID).

Необходимо подчеркнуть, что без общей международной правовой базы будет очень сложно осуществить проект CASA-1000. К нашему счастью, все страны Центральной Азии являются сторонами Договора к Энергетической Хартии (ДЭХ). Целью Договора является укрепление правопорядка по энергетическим вопросам путем создания равных условий для энергоэкспортирующих, импортирующих и транзитных стран.   

Важно отметить, что 20 июня 2013 года Афганистан стал пятьдесят четвертым членом ДЭХ. В контексте происходящего расширения географического покрытия ДЭХ, Пакистан в настоящее время находится в процессе ратификации Договора. Осуществление таких крупномасштабных энергетических проектов как CASA-1000 несомненно обеспечивается через ДЭХ, который представляет международную правовую платформу для долгосрочного энергетического сотрудничества сторон Договора. Являясь одним из активных членов-учредителей Энергетической Хартии, Таджикистан активно пропагандирует расширение ДЭХ на страны Южной Азии и других регионов.

Осуществление проекта и строительные работы должны начаться в течение 2014 года. Правительство Таджикистана открыто к сотрудничеству и приглашает заинтересованные правительства и компании, являющимися сторонами в Энергетической Хартии принять участие в проекте CASA-1000 и поддержать расширение торговли энергией в регионе Центральной и Южной Азии.

CASA-1000 является практическим примером проекта, поддерживающего региональную экономическую взаимосвязь и наше видение Нового Шёлкового пути.

Опубликовано в Knowledge Centre Review, Секретариата Энергетической Хартии, Брюссель, Белгия

Перевод: Dialog.TJ