21 января в гостинице «Sheraton» Душанбе по инициативе Международной организации по Миграции прошел семинар на тему «Опыт Республики Молдова в институциональном регулировании миграционных процессов».

В работе семинара приняли участие представители профильных министерств республики, эксперты миграционной политики, а также сотрудники Международной организации по Миграции. Презентовал участникам опыт Молдовы в регулировании миграционного процесса - заместитель министра труда, социальной защиты и семьи Республики Молдова господин Серджиу Саинчук.

Открывая заседание семинара, первый заместитель министра труда, миграции и занятости населения РТ Эмин Сангинзода отметил, что обмен опыта по вопросам трудовой миграции с Республикой Молдовой поможет активизации и внедрению новых подходов и технологий, а также разработке специальной экономической программы с целью максимизации отдачи от миграционного феномена для развития Таджикистана.

В ходе своей презентации господин Саинчук отметил, что «имея похожую социально-экономическую ситуацию с Таджикистаном, Республика Молдова также имеет огромный сезонный отток трудовых мигрантов в РФ. Наши страны могут многое изучить от опыта друг друга. В частности, я приятно удивлен, наличием в Таджикистане специальных учреждений по подготовке кадров в определенных отраслях, чего на сегодняшний день нет в Молдове».

Зеркальные меры по снижению количества «запретников»

«За 2014 год из Молдовы выехало 600 тысяч трудовых мигрантов в Российскую Федерацию, по патентам устроена 164 тысяча, выдано разрешение на трудовую деятельность более чем на 38 тысяч, получили вид на жительство более 25 тысяч, число «запретников» составляет 37 тысяч. В основном наши граждане работают на строительных объектах.» - приводит факты Серджиу Саинчук.

«В поиске решения по уменьшению числа лиц, которым запрещен въезд в РФ способствуют переговоры на двустороннем уровне с ФМС. Мы подписали меморандум о сотрудничестве, чтобы узнать по каким причинам нашим гражданам наложены запреты. Если это не серьезные правонарушения, то мы прилагаем усилия по их разрешению. В тоже время, мы считаем, что любой мигрант, находящийся в трудовой миграции, должен уважать законы принимающей стороны, и обязан отвечать за свои действия», - полагает Саинчук. Помимо «запретников» ещё одним существенным фактором выезда молдавских граждан из России является объективная экономическая ситуация - девальвация российского рубля, многим становится не выгодно работать в РФ.

Начальник миграционной службы Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан Анвар Бобоев рассказал о том, какие непосредственные меры предпринимает их ведомство в деле снижения числа (202,04 тысяч) таджикских граждан, которым запрещен въезд в РФ.

«За прошлый 2014 год, была проведена крупномасштабная информационная работа. По поручению руководства страны в прошлом году сотрудники миграционной службы РТ провели 541 встреч по всей республике, что больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года - 217 встреч. В этих встречах участвовали более 72-х тысяч наших граждан, это были семьи мигрантов, дети, их родители. В ходе бесед всем разъяснялись новые законодательные основы введенные Россией в сфере миграции. Итог таков, что по сравнению с 2013 годом, в 2014 году из 7 показателей сферы миграции (это подтверждено ФМС РФ) 6 показателей улучшились, то есть, численность официальной депортации. Если в 2013 году официально было депортировано 56 человек, то в 2014 году их число составило 15. Несколько улучшилась ситуация по выдворению наших граждан из РФ. Если в 2013 году решением судов России было выдворено 765 граждан РТ, то в 2014 году цифра понизилась до 126 человек. В 2014 году по сравнению с аналогичным периодом 2013 года меньше стало правонарушений со стороны таджикских трудовых мигрантов, а также понизилась количество преступлений. Одновременно наблюдается снижение преступлений в отношении наших граждан со стороны граждан РФ. В минувшем 2014 году патент получил 420 тысяч таджикских граждан, в 2013 году их было всего 325 тысяч», - приводит официальные данные Анвар Бобоев.  

Защита прав мигрантов

Несмотря на уже существующие трудности миграционного процесса, российское государство водит дополнительные барьеры, которые усложняют потенциальным мигрантам возможность легально трудоустроится в РФ. С 1 января потенциальный мигрант теперь должен иметь положительный результат теста на знание русского языка, истории  и основ государственности РФ. О том, не «перегибают ли палку» российские законодатели водя экзамен по истории России для трудовых мигрантов, и какие меры по защите прав трудящихся на территории Российской Федерации предпринимает Международная Организация по Миграции (МОМ), мы побеседовали с координатором программ МОМ (Москва) Павлом Шалюсом.  

«Мне нравится ваш провокационный подход к данному вопросу. Тем не менее, здесь необходимо выяснить, какие аспекты вопросов относительно истории России предлагаются мигрантам. Лично я не поленился и прочитал разные тесты, пособия, которые помогают готовиться к экзамену. Не так все страшно. Естественно подробные даты нашествий, или особенности правления Екатерины второй, это много для простого мигранта.  И от того, что в СМИ будут появляться материалы, мол зачем это надо? Россия этого не отменить. Следует отметить, что если мигрант будет подготовлен как законодательно, так и культурно то, он сам будет чувствовать себя безопасным. Что касается защиты прав трудовых мигрантов в РФ, то МОМ в силу своей компетенции занимается вопросами защиты прав мигрантов. Мы делаем это в очень конструктивном порядке. Нам удается помогать огромному количеству мигрантов через конструктивный диалог. Мы работаем с межправительственными организациями, и не правительственными. Если возникает необходимость нанимаем адвокатов трудовым мигрантам, на бесплатной основе. Кроме того, на нашей практике были случае, когда за счет программ мы возвращали мигрантов на родину. Однако мы не кричим об этом во всех СМИ. Вот тут не удивляйтесь, но русская православная церковь в силу своей гуманитарной миссии в свою очередь помогают трудовым таджикским мигрантам»,-поясняет Павел Шалюс.

Саади Мирзоев

Dialog.tj