На Бали 15 и 16 ноября проходил саммит G20. В нем приняли участие представители делегаций КНР, Турции, Индии, Аргентины, ЮАР, Австралии, Индонезии, Бразилии, Мексики, Японии, Кореи, Саудовской Аравии, Италии, Франции, Германии, Канады, Франции, России, а также ЕС и ООН.

Большая двадцатка — это страны с наиболее развитой и развивающейся экономикой. В совокупности G20 представляет 85% мирового валового национального продукта, 75% мировой торговли и две трети населения мира. 

G20 была создана в ответ на азиатский финансовый кризис конца 1990-х и растущее сознание того, что страны с развивающейся рыночной экономикой не были адекватно представлены в мировых экономических обсуждениях и принятии решений. Переход от «большой семёрки» к формату G20 был ускорен из опасения катастрофы глобальной экономики в общемировой экономический кризис 2008 года.

Каждый саммит Группы 20 — важное событие для мировой экономики, возможность открыто оценить недостатки нынешней экономической системы и разработать совместные меры по предотвращению или противодействию глобальному экономическому спаду. 

Российская делегация

Президент России Владимир Путин не присутствовал на встрече лидеров стран Большой двадцатки на Бали. На мероприятии Россию представлял министр иностранных дел Сергей Лавров. 

Джакарта с уважением отнеслась к решению президента России не ехать на саммит "Большой двадцатки", заявил РИА Новости посол Индонезии в Москве Хосе Антонио Морато Таварес.

Сергей Лавров провел ряд встреч в рамках саммита. Он встретился с генеральным секретарем ООН Антонию Гутерришем, президентом Франции, канцлером Германии, министром иностранных дел Китая: «Была краткая беседа с президентом Макроном, который подтвердил свой настрой на продолжение контактов с президентом Путиным с целью поиска каких-то договоренностей, которые “позволят урегулировать всю ситуацию”, как он выразился.

Помимо этого, Лавров сообщил, что российская делегация приняла активное участие в подготовке итоговой декларации саммита. «Запад добавил фразу, что «мы, многие делегации» осудили Россию. Мы записали, что были изложены и альтернативные точки зрения. Мы считаем, что этого вполне достаточно, чтобы не углубляться в эту проблематику глубоко, это совсем не дело «группы 20».

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле удовлетворены итоговой декларацией стран G20 после саммита в Индонезии: «Была отмечена и зафиксирована разница в подходах, в точках зрения по этой теме к декларации. И в остальном, безусловно, и наши эксперты, и МИД, наша шерпа [Светлана] Лукаш приложили много усилий для того, чтобы такой сбалансированный текст родился». Итоговую декларацию саммита лидеров «Большой двадцатки» на Бали расценили в Кремле как победу здравого смысла.

Выступление Зеленского

Группа 20 не является площадкой для решения проблем безопасности, но такие проблемы имеют значительные последствия для мировой экономики. Поэтому тема украинского конфликта была одной из центральных в первый день саммита G20 в Индонезии. 

Как сообщает агентство Bloomberg, выслушать Зеленского согласился в том числе и глава российской делегации на Бали Сергей Лавров.

Украинский президент заявил о десяти условиях «формулы мира»:

• Радиационная и ядерная безопасность,

• Продовольственная безопасность,

• Энергетическая безопасность,

• Освобождение всех пленных и депортированных,

• Выполнение устава ООН и восстановление территориальной целостности Украины и мирового порядка,

• Вывод российских войск и прекращение боевых действий,

• Возвращение справедливости,

• Противодействие экоциду (уничтожению флоры и фауны)

• Фиксация окончания конфликта,

• Недопущение эскалации.

Зеленский заявил, что «Минск 3» не будет. В Москве выступление Зеленского расценили как отказ Украины от ведения переговоров. 

Глава МИД России Сергей Лавров назвал речь Зеленского настоящим перформансом, выходящим за все регламенты и приличия, которым Запад пытается отвлечь внимание от настоящей повестки G20.

По его словам, G20 – ведущий форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам именно международной экономической и финансовой повестки дня.

Саммит проходил на фоне падения ракет недалеко от границы Польши и Украины. После срочного совещания ООН и выяснения всех аспектов стало известно, что вероятной причиной взрыва стало падение ракеты, выпущенной украинским ЗРК С-300. В Варшаве инцидент не стали оценивать как намеренную атаку на страну-члена НАТО.

США - Китай

Одним из ключевых моментов саммита стала встреча лидеров Китая и США. Первая в истории беседа президента США Джо Байдена с лидером КНР Си Цзиньпином неоднократно анонсировалась Белым домом как важный шаг для сближения позиций двух стран. Руководители США и Китая в результате проговорили больше трех часов.

По украинскому вопросу Си Цзиньпинь заявил, что КНР выступает за возобновление российско-украинских переговоров. Он также выразил надежду на то, что США и ЕС будут содействовать скорейшему урегулированию конфликта.

Главная ценность личной встречи Джо Байдена и Си Цзиньпина уже в том, что она состоялась. Лидеры двух крупнейших экономик мира обсудили множество вопросов, осудили возможность использования ядерного оружия, договорились продолжить диалог, и в который раз разошлись во мнениях по Тайваню. 

По мнению экспертов, встреча привела к снижению двусторонней напряженности, хотя разногласия по вопросу Тайваня все еще сохраняются. Деэскалации напряженности могли способствовать несколько факторов, включая промежуточные выборы в США, растущее бремя экономических проблем, выпавших на долю обоих государств, а также опасения рецессии мировой экономики в целом. 

Тему атомной угрозы поднимала и Япония

Для страны она важна с точки зрения постоянной угрозы со стороны Северной Кореи, которая в этом году провела беспрецедентное количество пусков баллистических ракет и, как свидетельствуют данные разведки, готовится к ядерному пуску.

С лидером Китая на саммите был связан еще один случай. Премьер-министру Канады Джастину Трюдо пришлось покорно выслушать уроки большой политики от китайского лидера. Си Цзиньпин публично осудил Трюдо за то, что детали конфиденциальных переговоров между Китаем и Канадой появились в прессе.

В ходе встречи Трюдо выразил обеспокоенность в связи с возможным вмешательством Китая в выборы в Канаде.

«Все, что мы обсуждали, просочилось в газеты. Это неуместно, и это не то, как велся наш разговор», — отчитал Трюдо лидер КНР. Он отметил, что диалог лидеров двух стран должен быть искренним. В свою очередь, Трюдо заявил, что в Канаде верят в открытый и честный диалог. «Мы продолжим конструктивно работать вместе, но будут и вещи, в которых мы не будем согласны», — сказал премьер-министр.

Си Цзиньпин призвал сначала создать необходимые для этого условия, пожал руку Трюдо и покинул зал.

Итоги саммита

Итоговую декларацию G20 можно назвать успешной, хотя бы уже потому, что «Группе 20» удалось достичь компромисса по тексту заявления. 

Балийская декларация акцентирует значительное внимание на некоторых насущных вопросах мировой экономики, таких как продовольственная и энергетическая безопасность. 

Продовольственная безопасность стала второй главной темой документа (после Украины). Особо отмечена важность зерновой сделки. Россия готова участвовать в ней, но при условии, что будет контроль, куда отправляется зерно. В последний день саммита экономист Антон Силуанов представлял Россию на Бали: "Россия за продолжение зерновой сделки, но мы за то, чтобы зерно, которое поставляется в рамках черноморских договоренностей, шло именно странам, которые нуждаются в поставках, а не странам Запада".

Еще один акцент итогового документа — изменение климата и либерализаци. торговли. «Мы вновь выражаем нашу поддержку открытой, прозрачной, инклюзивной, предсказуемой и недискриминационной сельскохозяйственной торговле, основанной на правилах ВТО», говорится в декларации. 

Был также выдвинут и ряд важных инициатив по укреплению международного экономического сотрудничества (Глобальный инфраструктурный хаб, Глобальная инициатива по сокращению деградации земель и расширению работы по сохранению наземных местообитаний).

Стороны заявили о необходимости бороться с глобальным потеплением и резким изменением валютных курсов. Большинство участников саммита согласились с необходимостью облегчения долгового бремени для беднейших стран мира. 

Британский премьер Риши Сунак заявил, что не будет пока торопиться с подписанием новых соглашений о свободной торговле. По его словам, «скорость в этом вопросе не должна вредить качеству».

Индонезийский президент Джоко Видодо напомнил, что пандемия коронавируса пока не закончилась. В связи с этим он призвал крупнейшие страны пополнять фонд помощи пострадавшим от COVID странам.

На саммите сразу у нескольких лидеров возникли проблемы со здоровьем. 

Самый последовательный призыв к изменениям в рамках G20 на протяжении этого года был направлен на включение Африканского союза в круг полноправных членов G20. 

В завершении говорится, что лидеры G20 не считают формат объединения "форумом для решения вопросов безопасности". "Мы отмечаем, что вопросы безопасности могут иметь серьезные последствия для мировой экономики", - добавили лидеры "двадцатки".

Мнение эксперта

Программный директор международного дискуссионного клуба Валдай, член РСМД Ярослав Лисоволик 16 ноября в беседе с «Известиями» оценил итоги саммита «большой двадцатки» (G20), 

По мнению эксперта, G20 следует «больше смотреть вперед», больше проактивно и превентивно работать над устранением рисков для мировой экономики, в том числе в плане проработки сценариев совместных действий.

Также он подчеркнул, что G20 продолжает оставаться «эксклюзивным клубом» крупнейших стран мировой экономики.

«Пока что не разработаны механизмы для того, чтобы подключить к обсуждениям другие страны мировой экономики <…>. Здесь есть целый ряд форматов, которые можно было бы создать для того, чтобы дать возможность в том числе развивающимся странам более активно принимать участие в мировых вопросах. 

Остается проблема того, что крупнейшие региональные группировки глобального юга, такие как Африканский союз, всё еще остаются вне рамок постоянного членства в «двадцатке», несмотря на то, что призывы об этом раздаются уже давно», — пояснил эксперт.

К числу позитивных факторов «большой двадцатки» в этом году он отнес активную работу китайской дипломатии.

«Был целый ряд встреч со стороны Китая с крупнейшими странами, в том числе со странами Запада, несмотря на то, что разногласия там остаются по многим вопросам. Тем не менее можно говорить о некой стабилизации и перезагрузке отношений», — сказал Лисоволик.

Россия рассматривает G20 в качестве важной платформы для международного сотрудничества, объединяющей крупнейшие развивающиеся и развитые экономики мира. На протяжении всего периода членства в G20 Россия выдвинула ряд предложений и инициатив по укреплению международной экономической стабильности, созданию рабочих мест и разработке комплексного подхода к политике на рынке труда. Помимо этого, Россия рассматривает Группу 20 в качестве ценной площадки для укрепления координации экономической политики между экономиками БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, Россия, ЮАР – все эти страны являются членами G20), а также с другими крупными экономиками Глобального Юга.

После завершению финальной сессии саммита президент Индонезии Видодо передал председательские полномочия индийскому премьеру Нарендре Моди, Индия примет эстафету G20 с 1 декабря. Индонезийский лидер указал, что за год председательства государство искало лучшие решения и пыталось сделать все возможное для сохранения «Группы 20».

Анна МИРЗОЕВА

Dialog.TJ