В школах республики предлагают проводить внеклассные занятия по трудовой миграции

Уезжают, не ведая

- От мигрантов, по сути, зависит половина населения страны, - подчеркивает лидер политической партии "Замандаш" Жениш Молдокматов. - В Госслужбе миграции говорят, что за рубежом трудятся более 800 тысяч граждан КР. По неофициальным данным, мигрантами являются более миллиона киргизстанцев. Каждый из них обеспечивает близких - семьи из трех-четырех человек.

- Решение выехать из Киргизстана на заработки нередко принимается за один день, - утверждает глава некоммерческой организации "Инсан Лейлек" Гульнара Дербишева. - Большая часть отправляется искать работу за рубежом через знакомых и родственников. Часто - не зная практически ничего о законодательстве принимающей стороны, из-за чего бывают обмануты работодателями.

По словам Гульнары Дербишевой, одна из областей с высокой долей миграции - Баткенская. Этот регион расположен на юго-западе Киргизии и считается самым отдаленным от центра, и в то же время самым бедным. На заработки отсюда выехало более трети - 38 процентов - жителей. Многие, как утверждает Дербишева, уезжают практически сразу после окончания школы.

- На мой взгляд, молодых людей к миграции необходимо готовить еще в школе, - полагает Дербишева. - Например, ввести внеклассные занятия. Людям должны рассказывать, как отстаивать свои права, заключать трудовые договоры и не нарушать законы принимающей страны.

Чтобы подготовить молодых киргизстанцев к работе в России и Казахстане, несколько некоммерческих организаций открыли в Баткенской области профсоюз мигрантов. В него уже успели принять несколько десятков человек, готовящихся к отъезду в РФ. Специалисты профсоюза намерены оказывать поддержку землякам как внутри Киргизии, так и за рубежом.

- Конечно, такому профсоюзу необходимо поддерживать связи с подобными организациями в принимающих странах, - отмечает Дербишева. - С российской стороной договоренность об этом уже достигнута, переговоры с казахстанской пока ведутся.

Заключайте договоры

Основная проблема, с которой сталкиваются мигранты за рубежом, отсутствие правовых документов, регулирующих условия труда и оплаты. И если в России этот вопрос постепенно отходит на второй план, в Казахстане он до сих пор остается одним из самых важных.

- Несмотря на то, что граждане Киргизстана сейчас имеют возможность работать в Казахстане на основе договора о Евразийском экономическом союзе без разрешительных документов, число нерегулируемых мигрантов остается высоким, - подчеркивает юрист, президент фонда "Международная правовая инициатива" Айна Шорманбетова. - Их права нарушаются, начиная с права на труд. По сути, у таких мигрантов нет никаких гарантий, что их не выдворят с территории принимающей страны через тридцать дней. Ведь в отсутствие трудового договора правовых оснований для пребывания в Казахстане свыше этого срока у иностранцев нет.

По ее словам, из-за не урегулированного трудового статуса мигранты автоматически попадают в группу риска и могут стать жертвой торговцев людьми. Причем подобное уже случалось, и граждан Киргизии удавалось фактически вызволять из рабства только благодаря вмешательству правоохранительных органов двух стран.

- Государство предпринимает шаги для противодействия торговле людьми, но их недостаточно, - убеждена Шорманбетова. - Более того, многие жертвы просто не обращаются за помощью в правоохранительные органы, поскольку считают их коррумпированными. Есть свидетельства тому, что силовики сами оказывались вовлечены в торговлю людьми и возвращали "невольников" "хозяевам". По этой причине жертвы предпочитают обращаться не в правоохранительные органы, а в гражданские организации.

Защитите язык

Согласно оценкам Института экономической политики имени Гайдара и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, количество трудовых мигрантов из Киргизии продолжает расти, и республика вышла на четвертое место среди стран бывшего СССР по числу находящихся в РФ граждан. На 1 июня 2018 года, к примеру, в РФ находилось почти 639 тысяч киргизстанцев. Первые места по числу въезжающих в Россию пока удерживают Узбекистан (свыше двух миллионов человек), Украина (1,9) и Таджикистан (1,1 миллиона).

Трудовая миграция поддерживает в республике высокий интерес к изучению русского языка. "Недавно проводился опрос в регионах, - утверждает профессор Киргизско-Российского Славянского университета Мамед Тагаев. - На вопрос о том, нужно ли оставить в республике только киргизоязычное образование, положительно ответили только два процента респондентов".

Однако, как сетуют специалисты в столице Киргизии, преподавать русский язык и на русском в регионах, возможно, станет некому, тогда как местные чиновники на эту проблему предпочитают закрывать глаза.

- До недавнего времени у нас ощущалась нехватка учителей русского языка и литературы, но пару лет назад выяснилось, что катастрофически не хватает учителей химии, биологии, математики со знанием русского, - поясняет ректор Киргизского государственного университета имени Арабаева Толобек Абдырахманов. - Преподавателей русского языка и литературы готовят, в целом, в одиннадцати вузах страны, а вот учителей-предметников, обучающих детей на русском, только у нас.

Помочь решить проблему с нехваткой кадров в республике, вместе с тем, готова российская сторона. По словам замминистра просвещения РФ Павла Зеньковича, в случае с Киргизией может пригодиться опыт Таджикистана, в который еще в 2017 году направили несколько десятков учителей из регионов РФ. Однако прежде коллегам из КР необходимо направить в Россию список школ и предметов, по которым нужны преподаватели.По данным правозащитных организаций Киргизии, трудовая миграция часто становится причиной семейных разводов, жестокого обращения с детьми, а также ранних браков. Согласно оценкам социологов, в семьях людей, выезжающих на заработки за рубеж, количество разводов выше среднего показателя на 12 процентов. К этому, в том числе, приводит и то, что в принимающем государстве мигранты неофициально обзаводятся вторыми семьями.

Данияр Каримов

Источник: "Российская газета"