22 мая 2016 года в Таджикистане состоится всенародный референдум о внесении поправок в конституцию страны, которые обеспечат пожизненный срок правления нынешнему президенту Эмомали Рахмону.

Законопроект предусматривает аннулирование сроков пребывания на посту президента для «лидера нации» - титул, который присвоен г-ну Рахмону.  В настоящее время он уже использует свой четвертый срок, и ранее прибегал к конституционным изменениям, чтобы избежать существовавшее ограничение в два срока. 

Нынешний срок его президентства, который должен стать последним, истекает в 2020 году. Но если предложенные поправки будут приняты, то находиться на посту он сможет столько сроков, сколько захочет.

И обычно г-н Рахмон не испытывал сложностей со своим переизбранием, хотя, по мнению международных наблюдателей, большая часть выборов в Таджикистане не соответствовала демократическим стандартам. 

Эмомали Рахмон находится у власти с 1992 года, и ему удалось укрепить свою власть путём подавления в стране политического инакомыслия и свободы выражения мнения.

Г-н Рахмон обладает значительной общественной поддержкой в стране, а плакаты с изображением его серьёзного лица развешены по всему Таджикистану. 

Люди поют ему дифирамбы и слагают оды в его честь. И толпы народа приходят на президентские выборы, при этом для госслужащих явка обязательна. 

Сторонники г-на Рахмона признательны ему за завершение гражданской войны 1990-х годов, но несмотря на это жизнь большинства таджиков нельзя назвать простой. 

Таджикистан является самой бедной страной на постсоветском пространстве - больше одной трети населения находится за чертой бедности. 

Многие таджики вынуждены покинуть родину, отправляясь в такие страны как Россия на поиски работы, и их денежные переводы из-за рубежа составляют половину ВВП страны. 

При этом члены президентской семьи, а также их ближайшие родственники, являются одними из богатейших людей страны, владея крупным бизнесом и занимая высокие государственные посты. 

Дочь г-на Рахмона - Озода недавно была назначена на пост главы администрации президента, в то время как сын главы государства Рустам Эмомали является директором Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией.

Многие верят, что Рустама готовят в преемники своего отца, а предстоящий референдум является отличным тому доказательством.

Одна из предложенных поправок предполагает снижение минимального возраста для кандидата в президенты с 35 до 30 лет.  Это значит, что Рустам Эмомали, которому сейчас 29 лет, сможет принять участие уже на следующих президентских выборах, которые состоятся в 2020 году, если конечно в этом будет необходимость. 

Поправки в конституцию были поддержаны правительством и судебными органами.

Заместитель министра экономики Таджикистана Умед Давлатзод заявил, что данные поправки  «обеспечат гарантии соблюдения прав и свобод человека и будут способствовать вовлечению молодёжи в политическую жизнь страны». 

Тем временем Конституционный суд Таджикистана постановил, что поправки «будут способствовать укреплению конституционного строя» и «отражать принципы демократического развития» таджикского общества.

Однако критики сходятся во мнении, что подобного рода изменения больше способствуют не демократическому развитию страны, а укреплению авторитаризма. 

Отправившийся в самовольную ссылку Мухиддин Кабири, лидер Исламской партии возрождения, главной оппозиционной партии страны, заявил в своём интервью Би-Би-Си, что референдум противоречит принципам демократии, так как он призван закрепить и сосредоточить власть в одних руках.  

«Правящая верхушка хочет сохранить за собой власть навсегда», - сказал он.

Он утверждает, что его партия была закрыта в прошлом году, так как они были единственной силой, «способной предотвратить правление одного человека или же одной семьи».

Вынесенные на референдум конституционные поправки предлагают запретить любые партии, основанные на религиозных началах, и тем самым делают Партию исламского возрождения вне закона. 

Это может положить конец мирному соглашению 1997 года. 

Кровавая история

После распада Советского Союза в Таджикистане разразилась гражданская война, когда разные группировки начали бороться за власть. 

Чтобы прекратить кровопролития, Объединенная таджикская оппозиция (ОТО), союз политических партий и местных активистов, в котором ключевую роль играла ПИВТ, подписала мирное соглашение с президентом Рахмоном.    

В соответствии с этим соглашением, Партия исламского возрождения и другие оппозиционные группы получили законный статус, и г-н Рахмон был обязан делить с ними власть. Предполагалось, что оппозиция получит одну треть всех мест в правительстве. 

Но постепенно члены Объединённой таджикской оппозиции были вытеснены из правительства. 

Ключевые лица оппозиции бежали из страны, опасаясь преследований, но и за рубежом им не удалось избежать угроз в свой адрес. 

Политик Махмадрузи Искандаров в 2005 году против своей воли был доставлен из России в Таджикистан, где его приговорили к тюремному заключению по обвинению в терроризме. 

Другой активист Умарали Кувватов был застрелен неизвестным в Турции в 2015 году. 

Те, кто попытался бросить вызов президенту, находясь на территории страны, также столкнулись с проблемами.

Так экс-министр промышленности Таджикистана, и один из самых богатых людей страны Зайд Саидов был арестован в 2013 году вскоре после оглашения своих планов по созданию новой оппозиционной партии. 

А правозащитница Ойнихол Бобоназарова, выдвинувшая свою кандидатуру от оппозиции на пост президента страны на выборах 2013 года, хотя и не была сильным соперником для действующего главы государства, говорит, что была вынуждена покинуть предвыборную гонку. 

Бобоназарова не смогла собрать необходимое количество подписей для регистрации в качестве кандидата на пост президента, и она связывает это с давлением со стороны полиции на её сторонников и активистов предвыборной кампании.

Действительно ли г-н Рахмон будет пожизненным президентом, пока не решит передать власть своему сыну?

Официально Таджикистан является демократической страной, и потому любые поправки в конституцию государства должны осуществляться по средствам референдума. 

Но в Таджикистане выборы и референдумы редко приносят неожиданные результаты, так лишь немногие наблюдатели сомневаются в том, что итоги народного голосования будут в пользу предложенных поправок. 

Абдуджалил Абдурасулов

Оригинал публикации: BBC

Перевод: Dialog.TJ